УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ
МИГРАЦИОННОЙ
СЛУЖБЫ
по Ямало-Ненецкому автономному округу

Информация
о деятельности УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
по профилактике коррупционных и иных правонарушений
в 2011 году

В 2011 году Управлением реализован комплекс мероприятий, направленных на профилактику коррупционных и иных правонарушений среди личного состава.

За 12 месяцев истекшего года Управлением проведено 36 служебных проверок (АППГ-21). В ходе проведённых служебных проверок установлено, что личным составом Управления допущено 49 нарушений служебной дисциплины и законности (АППГ - 11), из них сотрудниками ОВД РФ - 38 (АППГ - 10), государственными гражданскими служащими - 7 (АППГ - 1), работниками - 4 (АППГ - 0).

К дисциплинарной ответственности привлечено 30 должностных лиц (АППГ - 4), в том числе 22 сотрудник ОВД РФ (АППГ-1), 6 государственных гражданских служащих (АППГ - 3), 2 работника (АППГ - 0), из них 19 руководителей. В аппарате Управления привлечено 15 сотрудников, 15 - в территориальных структурных подразделениях Управления.

К нарушителям служебной дисциплины применялись следующие меры дисциплинарных взысканий:

- замечание - 15 (АППГ - 2);

- выговор - 11 (АППГ - 2);

- строгий выговор - 2 (АППГ - 0);

- предупреждение о неполном служебном соответствии - 2 (АППГ- 0).

Вопросы организации профилактики коррупции среди личного состава, состояния служебной дисциплины систематически рассматриваются на оперативных совещаниях при начальнике Управления (протоколы № 2 от 18 января 2011 года, № 8/2 от 24.02.2011 года, № 21/5 от 14.04.2011, № 32/8 от 26.05.2011, № 59/15 от 15.09.2011, № 68/20 от 01.12.2011).

В связи с принятием Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции на 2010-2011 годы внесены корректировки в плановые мероприятия Управления, связанные с деятельностью комиссии по противодействию коррупции.

В соответствии с приказом ФМС России от 01.02.2010 № 20 «Об утверждении порядка представления в кадровые подразделения ФМС сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» в Управление предоставлено справки о доходах 206 должностными лицами, что составляет 100 %. Нарушений сроков направления сведений не допущено, фактов предоставления искаженных сведений не допущено.

Во исполнение приказа ФМС России от 22 июня 2011 г. № 267 «Об утверждении Порядка формирования и деятельности комиссии территориального органа ФМС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов» состав соответствующей комиссии УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу приведен в соответствие порядку, утверждённому данным приказом. Проведено два заседания комиссии по заявлениям государственных служащих управления, о невозможности предоставить сведения о доходах на супругов в полном объёме.

За 2011 год в Управление поступило 2 сообщения о коррупционных или иных правонарушениях, совершенных должностными лицами Управления, которые направлены в правоохранительные органы согласно компетенции.

Рассмотрение уведомлений о фактах обращения к государственным гражданским служащим с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений организовано в строгом соответствии с порядком, утверждённым приказом ФМС России от 18.12.2009 № 357.

В целях обеспечения исполнения порядка уведомления личным составом Управления в системе служебной подготовки были изучены требования нормативно-правовых актов и методических рекомендаций о порядке уведомления по фактам данной категории. На селекторных совещаниях руководители подразделений неоднократно предупреждались о персональной ответственности за данное направление деятельности.

В результате принятых в Управление поступило две информации о фактах склонения к коррупционным правонарушениям.

Так, 29.03.2011 в ходе проведения сотрудниками отделения по противодействию незаконной миграции № 1 (с дислокацией в г. Новый Уренгой) ОИК Управления профилактических мероприятий, при проверке документов гр. «М» выявлен факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ «Нарушение правил миграционного учета». При оформлении административного материала «М» предложил инспектору Управления «В» взятку за не составление административного протокола.

По данному факту 31.03.2011 в отношении «М» было возбуждено уголовное дело № 201100035 по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 291 УК РФ (дача взятки).

В соответствии с приказом начальника Управления от 25.04.2011 № 89 сотрудник поощрен денежной премией в 5-кратном размере от предлагаемой суммы взятки. Кроме того, фотография сотрудника размещена на доске почёта Управления.

В соответствии с законодательством Российской Федерации Управлением проводятся проверки поступающих сведений от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, а также специальные проверочные мероприятия в соответствии с Инструкцией о порядке отбора граждан на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации, утверждённой приказом МВД России от 19 мая 2009 года № 386. Кроме того, проводятся проверки достоверности предоставленных сведений, подтверждающих уровень образования и квалификацию (проверка дипломов).

В УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу разработан и утверждён перечень должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции. Удельный вес указанной категории государственных служащих (191 единица) по отношению к штатной численности Управления (283 единицы) составляет 67 %.

В рамках реформирования МВД России проведена внеочередная аттестация 129 сотрудников Управления. Семь сотрудников не прошли аттестацию в связи с увольнением из органов внутренних дел.

Антикоррупционное обучение сотрудников и государственных гражданских служащих Управления проводится в соответствии с годовыми планами служебной подготовки личного состава Управления.

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 442-р, повышения качества представления государственных услуг, в том числе в электронном виде, Управлением во взаимодействии с Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа продолжена работа по разработке региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. № 1555-р «Об утверждении плана перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти» Управлением активизирован приём документов на оказание государственных услуг через Единый портал государственных услуг.  В 2011 году в Управление поступило 3568 заявлений, из них 3449 заявления о выдаче заграничного паспорта.

В рамках реализации комплексной целевой программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Паспортизация населения и совершенствование контроля за миграционными процессами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2010 – 2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 июля 2009 года № 392-А, в 2011 году приобретено и установлено оборудование для системы электронного управления очередью.

Системой электронного управления очередью оборудованы отдел по вопросам внешней трудовой миграции, беженцев и переселенцев, подразделения Управления в городах Новый Уренгой, Ноябрьск, Пуровском районе.

В местах ожидания граждан установлена система видеонаблюдения, а также автоматизированные рабочие места (10 шт.) со справочной информацией.

В рамках реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа окружной целевой программы «Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006-2008 годы» на базе МФЦ Межрайонный отдел Управления в г. Салехард с августа 2011 года оказывает населению государственные услуги в сфере миграции.

Во исполнение решения «Комиссии по противодействию коррупции в системе ФМС России» от 04 мая 2011 года, в целях оперативного рассмотрения сообщений и заявлений граждан в УФМС России по Ямало-Ненецкому округу пересмотрена организация работы «телефона доверия». Приём сообщений (обращений) в нерабочее время осуществляется путём записи на автоответчик. В 2011 году на «телефон доверия» поступило два сообщения.

В результате принятых мер личным составом Управления коррупционных правонарушений и преступлений не допущено.

УФМС России по ЯНАО

 

 
__________
__________
__________
__________